PONENCIA

PONENCIA
Integración y territorialidad entre los pueblos indígenas DEL ECUADOR
Nuestro objetivo en este trabajo es introducir y dejar planteados algunos de los ejes problemáticos que creemos relevantes para abordar la problemática de integración y territorialidad de los pueblos indígenas en Ecuador.
Tomaremos como referencia la lucha por la tierra la de la Comunidad Galte Jatun Loma y Galte Laime de la provincia de Chimborazo, en el marco de los particulares escenarios provinciales y la de las Organizaciones Indígenas de Ecuador que han llevado a la integración de estas dos comunidades.
La elección de la escala provincial en la base de este análisis responde a la constatación de que la configuración de distintas estrategias de lucha de las organizaciones indígenas, y hasta la conformación de su identidad como pueblo, se encuentra atravesada por las particularidades de los escenarios políticos, sociales, culturales, y aun históricos, que cada provincia del Ecuador posee. En tal sentido, creemos que el análisis comparativo de las organizaciones indígenas de Ecuador que seleccionamos pondrá de manifiesto no sólo la diversidad de prácticas y definiciones esgrimidas por las distintas comunidades, sino también la forma en que los contextos provinciales determinan en cierta instancia, estas luchas. Tomando entonces como punto de partida este supuesto, queremos mencionar brevemente algunos de los elementos conceptuales que nos guían en esta exposición. Una de las principales nociones que tomamos como eje es la de identidad. La polisemia de este término nos obliga a precisar que entendemos por la misma a “…un conjunto de repertorios culturales interiorizados, valorizados y relativamente estabilizados, por medio de los cuales los actores sociales se reconocen entre sí, demarcan sus fronteras y se distinguen de los demás actores dentro de un espacio históricamente específico y socialmente estructurado.” (Bello, 2004: 31). Es decir, la identidad étnica es una construcción histórica y relacionada con el contexto estructural en la que está inserta.
Por cuestiones de espacio no nos explayaremos aquí sobre esta cuestión, pero vemos necesario dejar asentado que la identidad está en la génesis misma de la definición política y la acción reivindicativa de los sujetos que consideramos aquí. Precisamente sendos procesos de reconfiguración identitaria son los que nos ocupan en este caso, ya que los mismos han ido dando lugar a estrategias diferenciadas de lucha por la reivindicación territorial y de integración.
Las políticas de reconocimiento que refieren a un nuevo indigenismo son el resultado, en cierto modo, de las luchas sostenidas por los pueblos indígenas, pero también sugieren la necesidad de interrogar acerca de las condiciones de posibilidad para que la “cuestión indígena” se instale como un tema de agenda pública en un contexto especifico. En este sentido, la sanción de un marco jurídico orientado al reconocimiento de diferencias culturales constituyó un aspecto fundamental del proceso que se ha denominado como “emergencia indígena”.
Elegimos los dos casos mencionados anteriormente para un análisis comparativo bajo el supuesto de que son dos exponentes claros de organizaciones que se constituyeron a partir de procesos de reconfiguración identitaria llevados a cabo bajo la influencia directa de elementos externos a su constitución, como ser, acciones desde el gobierno provincial, sanción de leyes afines, etc. Estos elementos, distintos en cada caso, pero con patrones comunes en cuanto a su composición e influencia sobre la organización, han podido generar condiciones de posibilidad para la lucha reivindicativa de estos pueblos indígenas que en principio puede enmarcarse a nivel teórico en lo que comúnmente se conoce como “estructura de oportunidades políticas”
Los derechos de los pueblos indígenas en referencia a tratados e instrumentos internacionales de derechos humanos, y el Convenio Internacional 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales de la OIT fue incorporado a la constitución del Ecuador del 2009 y ratificado en el mismo año 2009. A esto se suman en nuestro país (Ecuador) las leyes y decretos de las provincias, que incorporan estas cuestiones en forma particularizada. La problemática en torno a los pueblos indígenas volvió a adquirir dimensión pública a través de la difusión mediática de casos de muertes por desnutrición entre la población asentada en áreas rurales, evidenciando la crítica situación sanitaria que afecta particularmente a este grupo social. Se trata, pues, de dos hechos sociales que sirven para graficar la cuestión indígena en el Ecuador como un fenómeno que vuelve a ser asumido como un problema de interés público.
A través de las luchas, se intentaba hacer frente a distintas iniciativas que en ese marco surge como interrogante la posibilidad de vincular la problemática del acceso a la tierra con la crítica situación sanitaria que actualmente padece un sector importante de la población rural de la Ecuador en especial de la provincia de Chimborazo, y que pone en evidencia la vigencia de desigualdades instaladas desde la conformación de la estructura social. Esto último no con el propósito de aventurar explicaciones causales, sino más bien de analizar las condiciones que inciden en la conformación de escenarios de conflicto y los elementos que intervienen en la definición de un problema en el que, en primera instancia, se insinúa un vínculo estrecho entre identidad indígena, acceso a la tierra y vigencia de marcadas desigualdades. Trascurría el año 2004 cuando se produjo en provincia de Chimborazo y Tungurahua de Ecuador una explosión del volcán de características excepcionales. Este fenómeno dejó a una inmensa cantidad de pequeños productores de cuyes, frutales, ganado lechero en condiciones muy precarias, con lo que desde diferentes instituciones – la Iglesia, a través del arzobispado, diversas Ong´s, el gobierno del Ecuador se organizaron campañas de ayuda para palear las consecuencias de este fenómeno
En este contexto Ecuatoriano de movilización se produjo una creciente concientización de la situación económica y social de los campesinos – indígenas y no indígenas – que con el tiempo devendría en la posibilidad de pensar un modelo de organización de corte interétnico de mayor alcance.
En el transcurso de los noventa y hasta la actualidad, las organizaciones indígenas protagonizaron e interfieren en gran parte de las acciones directas de caídas de gobiernos a través de su gran poder de integración entre sí por causas comunes.
A MODO DE CIERRE
De este modo, con esta breve descripción de las experiencias de la Comunidades de Chimborazo – Ecuador, pretendemos introducirnos en la problemática planteada anteriormente, que nos permite analizar la influencia de sendos escenarios de en marcación provincial – sin prescindir por ello del contexto general nacional y regional – en el surgimiento de las organizaciones, y puntualmente en su constitución identitaria orientada a la lucha por la tierra y la integración.
Conclusiones:
Esta breve ponencia nos ha permitido dejar esbozados algunos lineamientos de las formas que han ido tomando la identidad y lucha por el territorio de las comunidades la integración y unidad indígena de acuerdo con los distintos contextos provinciales en que se enmarcan.
A partir de aquí esperamos densificar esta propuesta con mayores y variados aportes teórico-conceptuales, y sobre todo, con la propia experiencia en el trabajo de campo.
BIBLIOGRAFÍA UTILIZADA
Experiencias de los habitantes de las comunidades Galte Laime y Galte Jatun Loma- Guamote- Chimborazo - Ecuador